Lagares advoca per estendre
la fiscalitat de pensions a altres productes.
La comissió Lagares també posa de cap per avall l'univers de beneficis fiscals a l'estalvi, que en la seva opinió han de concentrar en la inversió a llarg termini enfocada a la jubilació i a la dependència. Amb aquest esperit, advoca en primer lloc per la desaparició total de la deducció per habitatge habitual, que sobreviu encara en la declaració de la renda dels que van comprar casa abans de gener de 2013 i de la qual es beneficien encara al voltant de 5 milions de contribuents.
La comissió Lagares també posa de cap per avall l'univers de beneficis fiscals a l'estalvi, que en la seva opinió han de concentrar en la inversió a llarg termini enfocada a la jubilació i a la dependència. Amb aquest esperit, advoca en primer lloc per la desaparició total de la deducció per habitatge habitual, que sobreviu encara en la declaració de la renda dels que van comprar casa abans de gener de 2013 i de la qual es beneficien encara al voltant de 5 milions de contribuents.
El govern ja ha avançat que no preveu la desaparició d'aquesta deducció estrella amb caràcter retroactiu. Però la comissió insisteix que " aquesta situació transitòria hauria de desaparèixer en el futur". I dóna dos arguments per a això. D'una banda considera que és "una causa important per no reduir l'endeutament amb més rapidesa, tot i disposar de fons suficients per a això". I com a segon motiu, defensa que " pot prolongar en diverses dècades la vigència dins de l'IRPF d'una institució ja eliminada".
Planteja, això si, l'extermini d'aquesta deducció en un termini "raonable", que xifra entre 5 i 10 anys, i sense renunciar als drets adquirits, va explicar Lagares en roda de premsa. Així, el contribuent podria aplicar durant aquest termini tot el benefici fiscal pel pagament pendent de la hipoteca. És a dir, si el saldo és de 50.000 euros, podria periodificar en aquest temps tota la deducció, de manera que no perdés el seu benefici fiscal.
Proposa eliminar la deducció retroactiva per habitatge, amb fins a 10 anys per esgotar els seus avantatges.
El benefici fiscal a pensions hauria de ser menor en les aportacions i sense distinció d'edat. I demana un gravamen de l'estalvi a un tipus únic del 20%.
Paral·lelament a la desaparició de la deducció per habitatge habitual, la comissió proposa afavorir fiscalment l'estalvi encaminat a la jubilació.
Encara que també amb importants canvis respecte al model actual i estenent el benefici fiscal més enllà de la figura dels plans de pensions privats. Per començar, es fa ressò de les crítiques llançades per la Comissió Europea a l'actual sistema, per la qual el benefici fiscal en la planificació de l'estalvi per a la jubilació es concentra en els plans de pensions, que permeten reduir directament per les aportacions a la base imposable del contribuent. "Aquesta protecció fiscal de l'estalvi amb fins de protecció social discrimina en contra d'altres alternatives de col·locació d'aquest estalvi", assenyala el document. I apunta a més que " el contribuent és qui millor coneix on de col·locar aquests estalvis d'acord amb les seves pròpies referències ". En aquest sentit, la comissió proposa ampliar el règim fiscal de plans de pensions "a les aportacions a comptes bancaris especials que compleixin els mateixos requisits d'indisponibilitat i assignació que els plans i fons de pensions". Però abans d'això, advoca també per un canvi en el sistema actual d'aportacions.
L'informe proposa una revisió del límit de les degradacions per aportacions a plans de pensions, fixat actualment en 10.000 euros, amb caràcter general. El document entén que aquestes deduccions són "molt generoses", enfront de les que hi ha als EUA o Alemanya. Els experts recorden que als EUA el límit a la desgravació fiscal per aquest tipus d'estalvi és de 5.500 dòlars anuals (3.950 euros), en Alemanya, de 2.100 euros, i a Itàlia, de 5.200 euros. La comissió Lagares també considera inapropiat que hi hagi un diferent límit de degradació per als majors de 50 anys, que s'amplia a 12.500 euros anuals. Aquesta diferenciació "va poder estar justificada en els primers anys de vigència d'aquesta norma, a la vista del curt nombre d'anys que quedava als més grans de 50 per acumular unes quantitats apreciables en els seus plans". Però superada aquesta etapa inicial, tal distinció amb els partícips de més edat pot desanimar els joves i persuadir per començar a estalviar més tard.
La comissió també proposa canvis per a la tributació als guanys patrimonials i rendiments mobiliaris, pels quals es pagaria un gravamen únic i sense distinció per antiguitat. Ara, els guanys obtinguts en menys d'un any tributen al tipus marginal. I aquest tipus únic seria inferior al mínim ara vigent del 21% i en línia amb el mínim que proposa Lagares del 20 %. També advoca per suprimir l'exempció en els primers 1.500 euros cobrats en dividends.