Els experts rebutgen actualitzar trams i tarifes de l'IRPF a la inflació

• El fet de no deflactar l'impost des de 2008 ha encarit la factura fiscal
• Els experts entenen que aquesta mesura no tindria sentit en el context actual

La inflació és l'impost més injust". Aquesta frase recurrent ha estat pronunciada, entre d'altres, pel ministre d'Hisenda, Cristóbal Montoro. Els acadèmics denominen progressivitat en fred a l'efecte de l'evolució de preus sobre l'impost sobre la renda. Si l'IRPF no s'actualitza l'IPC, es produeix una pujada fiscal silenciosa i imperceptible, encara pujada al cap i a la fi. No obstant això, cap de les 125 propostes de l'informe de més de 440 pàgines que hi ha dels experts es fa esment a establir un mecanisme automàtic per actualitzar els mínims personals, les reduccions i les tarifes de l'IRPF.

El tema per a la butxaca dels contribuents no és menor. L'última vegada que es va actualitzar l'impost va ser el 2008, un fet que encareix en més de 200 euros la quota a pagar d'un assalariat que guanya 30.000 euros. A més, en termes relatius, no deflactar la tarifa té un major cost per a les rendes baixes perquè són les que més es beneficien dels mínims exempts o de les reduccions per rendiments del treball. A major renda, menor és l'efecte negatiu de no deflactar la tarifa en termes relatius.

Per exemple, el mínim personal, és a dir, la part de renda que queda lliure de tributació per considerar-se que cobreixen les necessitats bàsiques dels contribuents es manté en 5.151 euros des de 2008, obviant que avui un euro val menys que fa set anys. Entre 2008 i 2014, la inflació acumulada ha estat de l'entorn del 10%. No obstant això, les tarifes, mínims i reduccions de l'impost s'han mantingut inalterables, el que equival a un increment tributari.

Estabilitat de preus
L'informe dels experts rebutja que l'impost s'actualitzi als preus perquè entenen que resultaria contraproduent en un context en què l'Executiu persegueix la desindexacions de l'economia espanyola, és a dir, que tant salaris com preus i taxes no es vinculin a la inflació.

D'altra banda, sostenen que actualment el risc d'inflació és nul i la variació de l'IPC es va quedar al 0% al febrer. Avui, la inflació no és un problema i és probable que no ho sigui durant els anys vinents.

Quan en 2008 es va actualitzar per última vegada la tarifa, els mínims personals i la reducció per rendiments del treball -actualment fixats en 2.652 euros per a bases imposables superiors a 12.000 euros-, el llavors Govern de José Luis Rodríguez Zapatero va estimar un estalvi de 1.000 milions d'euros. Informes del Sindicat de Tècnics d'Hisenda (Gestha) apunten que el cost anual de no actualitzar l'IRPF supera els 2.400 milions. Així, el rebuig a corregir l'impost en funció dels preus des de 2008 ha suposat un increment fiscal més gran que la pujada de l'IRPF que va aprovar el Govern de Mariano Rajoy el 2012 i que va suposar elevar la recaptació en uns 4.000 milions d'euros.

En qualsevol cas, els experts sí que recomanen elevar els mínims exempts, el que permetria mitigar l'efecte de no deflactar la tarifa de l'impost des de 2008. " S'hauria d'actualitzar la quantia del mínim d'exempció per cònjuge i fills, aplicant una quantia addicional i més elevada pels fills menors de tres anys quan tots dos cònjuges desenvolupin la seva activitat laboral fora del domicili familiar", indica l'informe dels experts presentat el passat divendres.

Actualment, el llindar exempt dels contribuents de l' IRPF s'eleva a 1.836 euros pel primer fill, en 2.040 euros pel segon, en 3.672 en el tercer i en 4.182 euros per als quarts i següents. A més, aquesta xifra s'incrementa en 2.244 euros addicionals per cada fill menor de tres anys. Així i tot, l'Executiu entén que l'IRPF actual no beneficia prou a les famílies amb descendència. En la reforma fiscal que aprovarà el Govern i que entrarà en vigor el 2015 es contemplen més mesures en aquesta direcció. Els experts també coincideixen en la necessitat d'aplicar canvis tributaris que contrarestin " la reduïda taxa de natalitat". En principi, Hisenda pretén que les famílies amb fills siguin les principals beneficiàries de la reforma fiscal.

Els savis creuen que la mesura no tindria sentit en el context actual.

CEIM s'oposa a una hipotètica pujada de l'IVA

El president de CEIM i vicepresident de CEOE, Arturo Fernández, es va mostrar ahir contrari a la possibilitat que s'apugi l'IVA amb la reforma fiscal que podria emprendre el Govern basant-se en les conclusions del comitè d'experts triat per dissenyar un nou marc tributari. Els experts proposen passar del tots els productes que actualment estan gravats al 10 % al 21%, amb l'excepció de l'habitatge, l'hostaleria i el transport públic.

Això significa que els aliments elaborats - carn i peix, entre d'altres- patirien un increment d'onze punts en el tipus impositius. A més, els experts defensen que, en el futur, seria positiu dirigir cap a un tipus únic d'IVA. En el món acadèmic, l'opció d'elevar la fiscalitat indirecta i rebaixar la directiva té molt bona acollida. Fernández es va mostrar contrari a aquesta mesura perquè perjudicaria el consum. En qualsevol cas, el principal objectiu de la proposta de reforma fiscal és beneficiar l'estalvi intern.

El vicepresident de CEOE va assenyalar que la patronal està ultimant un informe en què analitza les propostes i que aviat donarà la seva opinió sobre aquestes conclusions per mitjà del seu president, Juan Rosell. En qualsevol cas, Fernández es va mostrar partidari de deixar exempt de l'impost sobre la renda als contribuents que guanyen menys de 12.000 euros, una proposta que va llançar el president del Govern, Mariano Rajoy, en l'últim debat sobre l'estat de la nació i que els experts reclamen ampliar a 14.000 euros.

Informació: Cinco Días